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          2. 山东省农村人居环境整治三年行动实施方案发布附全文

            2019-02-07 17:12:00来源: 山东省发改委作者:

            日前山东省发展改革委会同省住房城乡建设厅环保厅编制完成了山东省农村人居环境整治三年行动实施方案(以下简称实施方案)山东将在三年内通过争取国家支持补一块省市县财政拿一块政府债券筹一块社会?#26102;?#34701;一块集体经济投一块群众自筹掏一块六个一块的方式多渠?#33713;?#38598;建设资金其中省级整合各类资金不少于300亿元指导市县筹资不少于800亿元

            山东省委办公厅省政府办公厅印发 山东省农村人居环境整治三年行动实施方案

            近日省委办公厅省政府办公厅印发了山东省农村人居 环境整治三年行动实施方案要求各地各部门结合实际认真 贯彻落实

            山东省农村人居环境整治三年行动实施方案内容如下

            改善农村人居环境建设生态宜居乡村是实施乡村振兴战 略的重要任务是全面建成小康社会的必要基础是广大农民群 众的热切期盼党中央国务院高度重视改善农村人居环境工作 党的十九大明确要求开展农村人居环境整治行动习近平总书记 在参?#37038;?#19977;届全国人大一次会议山东代表团审议?#20445;?#23601;山东实施 乡村振兴战略作出重要指示要求推动乡村生态振兴扎实实施 农村人居环境整治三年行动计划为深入贯彻落实习近平总书记 重要指示精神扎实?#24179;?#20840;省农村人居环境整治进一?#25945;?#21319;乡 村内涵?#20998;ʣ?#21152;快美丽乡村建设步伐根据中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发农村人居环境整治三年行动方案的通 知有关要求现结合我省实际制定本实施方案

            一总体要求

            (一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导全面贯彻落实党的十九大精神深入贯彻落实习近平总书 记关于山东实施乡村振兴战略的重要指示精神紧紧围绕统筹推 进五位一体总体布局和协调?#24179;?#22235;个全面战略布局牢 固树立新发展理念实施乡村振兴战略顺应广大农民过上美好 生活的期待统筹城乡融合发展统筹生产生活生态以建设美 丽宜居村庄为导向以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主 攻方向动员各方力量整合各种资源强化各项政策措施加 快补齐农村人居环境突出短板大幅提升山东农村人居环境面 貌推动实现乡村生态振兴为我省加快新旧动能转换在全面 建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中 走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面提供有力支 撑

            (二)基本原则

            1.注重因地制宜强化分类指导结合实施乡村振兴战略 新旧动能转?#24674;?#22823;工程突破菏泽鲁西?#32469;?#40644;河滩区居民迁建 等根据地理民?#20303;?#32463;济水平和农民期盼按照示范引领改 造提升搬迁撤并等不同类型制定不同地方农村人居环境改善 的具体目标科学确定建设标准方法与重点采用适合本地实 ?#23454;?#24037;作路径和?#38469;?#27169;式?#20048;?#29983;搬硬套和一刀?#23567;?/p>

            2.突出重点领域?#34892;?#38598;中攻坚立足现有条件和财力可能 坚持提质和扩面并重区分轻重缓?#20445;?#32858;焦农民反映最强烈的垃 圾污水村容村貌等突出问题用 3 年时间集中攻坚提升美 丽乡村建设水平既尽力而为又量力而行坚决禁止违规举债 坚决杜绝形象工程?#20445;?#23454;现农村人居环境明显改善

            3.保护传统风貌切实留住乡愁统筹兼顾农村田园风貌保 护和环境整治注重乡土味道强化地域文化元素符号综合提 升田水路林村风貌慎砍树禁挖山不填湖少拆房保护乡 情风景促进人与自然和?#24443;?#29983;村庄形态与自然环境相得益彰

            4.坚持村民主体充分尊重民意根据村民需求合理确定整 治优先序和标准建立政府村集体村民等各方共谋共建 ?#34917;ܡ?#20849;评共享机制动员村民投身美丽?#20197;?#24314;设保障村民 决策权参与权监督权?#20048;?#25919;府大包大揽发挥村规民约作 用强化村民环境卫生意识提升村民参与人居环境整治的自觉 性积极性主动性

            5.?#24179;?#26426;制创新确保长效运行创新投融资体制机制建 立政府主导社会参与金融支持群众自筹的多元化投融资机 制坚持规划先行标?#23478;?#39046;建管并重推动县域统筹规划 乡镇连片?#24179;?#26449;庄整体实施合理确定运行管护方式建立规 模化专业化社会化运营机制确保各类设施建成并长期稳定 运行

            6.明确各级责任形成工作合力强化各级党委和政府责任 省级负总责市级具体督导?#24179;?#21439;级承担主体责任并对实施效 果负责切实加大投入力度强化监督考核激励建立上下联动 部门协作高效有力的工作?#24179;?#26426;制

            (三)行动目标

            到 2020 年全省农村人居环境明显改善 实施乡村振兴战略取得重要阶段性成效基本实现村庄规划编 制生活垃圾收运处置无害化卫生厕所改造全覆盖生活污水 处理率大幅提高生态环境质量显著提升村民环境与健康意识 普遍增强管护长效机制初步建立生活环境干净整洁?#34892;}?#24314; 设农民安居乐业?#25343;?#20029;?#20197;?#24191;大农村呈现生产美生活美 生态美的全新面貌

            农村人居环境整治基础条件好的村庄高标准整建制提升 农村人居环境率先建成一批特色鲜明生态宜居?#25343;?#20029;乡村 发?#37038;?#33539;引领作用;基本具备条件亟需改造提升的村庄重点 完善基础设施条件鼓励集中连片打造偏远村庄因地制宜开展 整治促进村容村貌明显改观;空心化严重拟搬迁撤并或列入 城中村改造计划的村庄以整治脏乱差建设清洁?#20197;?#20026;重点 原则上不进行大的投入实现人居环境干净整洁的基本要求

            全省农村人居环境整治分年度?#34892;u平?#23454;现一年提标扩 面两年初见成效三年全面提升总体匡算投资 1500 亿元 通过争取国家支持补一块省市县财政拿一块政府债券筹一块 社会?#26102;?#34701;一块集体经济投一块群众自筹掏一块六个一块 的方式多渠?#33713;?#38598;建设资金其中省级整合各类资金安排不 少于 300 亿元省里指导市县筹资不少于 800 亿元

            初审编辑

            责任编辑毛德勋

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