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          2. 普通人买得起的养老服务!这项新政策启动,你关心的问题都在这

            2019-02-24 11:01:05 来源: 央视网 作者:

            央视网消息:22日上午,国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委等部门在北京举行了“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议,并同时印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》。南昌等7个城市成为首批城企联动普惠养老试点城市。

            城企联动普惠养老是什么养老模式?

            普惠养老,重点首先在“普惠”两个字,即扩大惠及面,让更多普通群众、工薪阶层享受到买得到、买得起、买得好、买得放心的养老服务。

            “城企联动”指城市政府和企业双方签订合作协议,约定与当地居民收入和退休金水平挂钩的普惠性服务内容,力争到2022年,形成支持社会力量发展普惠养老的合作新模式。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税等一揽子的政策进行支持,企业按约定承担公益,提供普惠性养老服务,向社会公开,?#37038;?#30417;?#20581;?/p>

            这?#38382;?#25209;自愿参与专项行动的城市共7个,南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴,和城市一对一签约的是前期经过筛选的当地养老企业。签约后,这些企业可获得中央预算内投资?#31354;?#24202;2万元的建设?#22266;?/p>

            签署协议 化解养老企业融资难

            在城企联动普惠养老专项行动中,有一项很重要的内容就?#21069;?#21161;养老降低融资成本,而这个成本怎么降?国家开发银行等金融机构和国家发改委签署了合作协议。

            据了解,过去我国?#37038;?#20859;老服务的企业大多是民营企业,规模小,?#20160;?#23569;,缺乏相应的信用和担保保障,申请项目贷款时常常会遇到困?#36873;?

            在22日的签约仪式上,国家开发银行?#20219;?#23478;金融机构和国家发改委签署了战略合作协议。对于纳入城企联动名单的城市和企业,金融机构将主动对接,提供基准利率甚至更优惠利率的贷款。

            国家开发银行基础设施?#25351;本?#38271; 马?#35775;?

            国开行的贷款基本上?#21069;?#29031;项目的?#26102;?#37329;,他?#32422;?#35201;出20%,80%我们都可?#24895;?#23427;承担。

            城企联动普惠养老新模式新在哪?

            与过去的养老模式相比,城企联动普惠养老模式新在哪里?又能给老百姓带来哪些实惠呢?

            北京大学老年学研究所所长 陈功:

            普惠养老专门提到了经济上?#31579;?#25285;、方便可及,这是很明显的特点。并且也?#24247;?#20102;和多方的养老服务需求对接,尤其是多层次、多样化、个性化的需求。还有一个很典型的特点,就是落实了老龄事业和产业共进,在这个过程中还把医养结合提了出来。应该说这是一个开放的机制,能够让整个社会力量参与的机制。

            对于老百姓来说,普惠养老使得需求对接更?#29992;?#30830;,有助于提升老百姓的满意度和获得?#23567;?#32769;百姓更便利可及,受益范围也得到了扩大。资源整合效率得以提升,服务质量上也都得到了改进。

            目标:“三提升”“两下降”“一满意”

            此次专项行动的具体目标,简单概括就是:“三提升”“两下降”“一满意”。

            “三提升”是普惠性养老床位数量明显提升,服务质量明显提升,企业可持续发展能力明显提升。包括养老床位和床位中的护理型床位的数量都做了明确的规定,城市中每千名老年人养老床位数要达到40张,护理型床位占比超过60%,医养深度融合。

            “两下降”是通过土地、金融等多种政策组合支持,推动企业建设运营成本下降,服务价格下降。当然,这样的下降,反过来也会对企业服务质量和可持续发展能力的提升起到正面作用。

            “一满意”是让更多老年人受益,提高人民群众对社会养老服务的满意度。

            落地实施,需注意哪些问题?

            要在三年内实现上述目标,各城市的压力大不大,在具体落实政策的过程中,我们又要注意哪些问题呢?一起看专家的解读。

            北京大学老年学研究所所长 陈功:

            首先,在中国不同地区发展不平衡的现象特别突出,如何准确把握好老年人不同层次的需求,如何有针对性地进行精准的服务,这是一个最大的挑?#20581;?#31532;二,城企自愿参加合作的过程中,怎么落?#23707;?#30456;互之间的?#20449;?还有待于观察。第三,效果如何评估,标准还有待于完善。最后,专业化服务?#28216;?#22914;何建设,也是一个非常重要的挑?#20581;?/p>

            让所有举措补到老百姓的心头才是目标

            养老到?#23376;?#35813;怎么做,?#21360;安?#30742;头”,?#23433;?#24202;头”到?#23433;?#20154;头”,我们国家的社会养老体系在探索中不断向前,但最后,怎么能让所有举措补到老百姓的心头,才是目标。

            城企联合,各有担当。地方政府在尽力扶持和政策倾斜之后,更要监管,作为企业,愿意投入养老事业是好事,但要放眼长期效益,而不是着眼短期收益。毕竟每个人都会老,怎么能够建立更好的社会养老体系,是与每一个人切身利益都相关的事,当然也需要全社会共同合作。

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            责任编辑:高娜

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