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          2. 中国经济调研补短板精准加力 稳投资良好开局

            2019-04-14 08:47:00来源: 新华网作者: 齐中熙刘红霞樊曦孔祥鑫魏一骏

            新华社北京4月13日电 题补短板精准加力 稳投资良好开局中国经济?#20934;?#35843;研之投资篇

            新华社记者安蓓陈炜伟何宗渝

            投资对于保持经济运行在合理区间促进经济社会?#20013;?#20581;康发展和民生改善意义重大记者近期调研发现随着补短板稳投资政策落地今年以来投资增速延续平稳回升态势为经济平稳开局促进形成强大国内市场发挥关键作用

            投资增速平稳回升 先行指标走势向好

            4月10日2时50分北京区域管制中心北京终端管制室塔台管制室天津?#23637;?#20998;局?#23637;?#33258;动化系统全面换新此次?#23637;?#33258;动化系统升级是华北?#23637;?#23616;全面推进北京大兴国际机场?#23637;?#24037;程建设的重点工作为保障北京大兴国际机场于9月30日前投入运?#26032;?#20986;坚实一?#20581;?/p>

            根据北京市2019年重点工程计划今年北京市将推动北京大兴国际机场北京城市副中心站综合交通枢纽京雄城际铁路北京段京张铁路北京段京雄高速北京段等重点工程建设在支撑经济平稳运行的同时助力京津冀协同发展

            稳投资正初见?#23578;?#25968;据显示1至2月北京市固定资产投资同比增长14.9%从去年全年下降9.9%转为正增长除北京外天津内蒙古甘肃等地投资增速也由负转正

            2018年年初开始我国投资增速?#20013;?#22238;落前8个月达到5.3%的低位三季度以来稳投资被列为六稳工作之一以补短板为重点一系列实招硬招为投资企稳提供强劲支撑

            加强重大项目储备加快推进项目前期工作和开工建设保障在建项目顺利实施加?#24247;?#26041;政府专项债券资金和项目管理撬动社会资本特别是民间投资投资增速从去年9月企稳今年1至2月全国固定资产投资同比增长6.1%增速比去年全年提高0.2个百?#20540;?/p>

            全国投资项目在线审批监管?#25945;?#25968;据显示2018年全国拟建项目同比增长15.5%为2019年投资平稳运行提供坚实基础先行指标中1至2月新开工项目计划总投资同比增长4.9%较去年全年下降17.7%明显改善新开工项?#24247;?#20301;资金也小幅增长

            社会预期逐步向好随着简政减税降?#36873;?#23439;观政策逆周期调节?#26085;?#31574;落地投资?#22411;?#24310;续企稳回升态势国家统计?#20013;?#38395;发言人毛盛勇说

            补短板四两拨千斤 撬动社会资本活水涌流

            3月下旬由福建雪人股份有限公司投资45.5亿元建设的氢燃料电池发动机及其核心零部件制造项目落户重庆两江新区项目达产后将形成年产10万套氢燃料电池发动机及核心部件产能以该项目为牵引两江新区将打造千亿元级氢能源产业生态?#30784;?/p>

            经济面临下行压力重庆作为老工业城市既面临传统产业转型升级的迫?#34892;?#27714;也亟待引进培育高?#38469;?#20135;业新兴制造业抓紧牵牢重大项?#31354;?#19968;牛鼻子集中资源精准施策靶向攻坚不断深化投融资体制改革确保重大项目加快开工建设尽早形?#23578;?#24212;重庆市发改委副主任戴明说

            在我国投资的大?#22871;ӡ?#20013;政府投资占比较小2018年?#25381;?#19981;到5%主要用于基础设施公共服务设施社会民生等经济社会发展的关键领域和薄弱?#26041;ڡ?#20294;这些领域很多项目投资关联度高拉动带动能力强可以发挥四两拨千斤的作用

            中央预算内投资给予?#31354;?#24202;2万元建设补贴金融机?#20849;?#19982;地方政府给予土地财税金融价格消防评估?#26085;?#31574;支持养老企业与医疗机构合作按约定提供普惠性养老服务城企联动普惠养老专项行动今年2月启动截至3月底?#24310;?2个城市的117个项目参与中央预算内投资安排14亿元将拉动新增7万张养老床位激活投资和消费两端

            制造业?#38469;?#25913;造和设备更新5G商用人工智能工业互联网物联网等新型基础设施建设城际交通物流市政基础设施公共服务设施乡村振兴脱贫攻坚生态环保自然灾害?#20048;Ρ?#34917;短板空间巨大

            国家发展改革委秘书长丛亮表示稳投资关键是精准投资和?#34892;?#25237;资?#23433;?#26159;要大规模扩大基础设施建设而是切切实实补短板通过投资既增加中高端供给又满足消费升级需求推动整个经济形成良性循环

            稳投资防风险并行 深化改革打造持久动力

            3月底浙江第三条引进社会资本的高铁项目杭州衢州铁路建德至衢州段全线开工

            此前总投资409亿元的杭绍台铁路总投资383亿元的杭温铁路两个政府和社会资本合作PPP项目在浙江先后启动分别引入复星集团等8家民营企业联合体和百盛联?#38686;牛?#27665;间资本持股均达51%为铁路投融资改革探出一条新路

            铁路投资8000亿元公路水运投资1.8万亿元再开工一批重大水利工程加快川藏铁路规划建设既要稳增长也要防风险亟待创新融资方?#20581;?#20805;分撬动社会资本探索更加科学更高质量的投资路径

            开大地方规范举债前?#29275;?#20005;堵违法违规举债后门财政部数据显示一季度新增地方政府债券累计发行1.18万亿元占提前下达新增地方债限额1.39万亿元的85%其中超六成用于在建项目建设

            业内人士强调补短板稳投资和防风险并行不悖当前稳投资绝不是不顾风险泥沙俱下而是在充分考虑地方财政承受能力的基础上量力而行尽力而为

            严禁违法违规融资担保行为严禁以政府投资资金政府购买服务等名义变相举债同时合理保障必要的在建项目后续融资避免形成半拉子工程这也是防风险应有之义国家发改委投资司副司长刘世虎说

            值得注意的是1至2月民间投资同比增长7.5%增速比去年全年回落1.2个百?#20540;悖?#21046;造业投资同比增长5.9%增速回落3.6个百?#20540;?#20294;从结构看制造业技改投资增长19.5%增速比去年提高4.6个百?#20540;悖?#19987;用设备通用设备仪器仪表等中高端制造业投资增速均超过10%转型升级动力强劲

            民间投资占投资比重六成以上是制造业投资的主力稳定民间投资信心关键靠深化改革以公平竞争的制度环境激活各类资本

            国家发改委有关负责人表示将?#20013;?#25512;进放管服改革破除民间投资隐性障碍扩大民间资本投资空间健全项?#23458;平?#38271;效机制加大融资支持力度降?#25512;?#19994;运营成本进一步鼓励和支持民间投资参与?#23578;?#40784;中熙刘红霞樊曦孔祥鑫魏一骏

            初审编辑

            责任编辑杨凯

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